|
Управление
здравоохранения г.Казани.
|
420097,
ул. Вишневского, д.2а
Начальник - ЗЫЯТДИНОВ Васил Билалович
- 38-15-44
Основные задачи Управления:
-
обеспечение здоровья населения г.Казани и других граждан, находящихся на его
территории;
- обеспечение работы ЛПУ г.Казани в условиях обязательного медицинского страхования;
- разработка городских программ (государственного заказа) по обеспечению населения
города бесплатной лечебно-профилактической помощью, финансирование государственного
заказа и контроль его реализации;
- разработка и реализация на основе рыночных механизмов приоритетных направлений
и программ развития лечебно-профилактической помощи населению города всеми медицинскими
организациями независимо от форм собственности, организационно-правового статуса
и ведомственной принадлежности.
- формирование инвестиционных программ по развитию здравоохранения города;
- организация контроля над деятельностью государственных медицинских предприятий,
оказанием медицинских услуг и государственного заказа на оказание бесплатной
медицинской помощи, соблюдением требований по защите потребителей медицинских
услуг;
- контроль использования основных и оборотных фондов системы здравоохранения
города;
- разработка и реализация программ социальной защиты медицинских работников;
- участие в развитии внешнеэкономических связей, межрегионального и международного
сотрудничества, направленных на удовлетворение потребности населения в медицинских
услугах и лекарствах.
На
сегодня городское здравоохранение представлено 101 лечебно-профилактическим учреждением.
Развернуто 8085 коек и амбулаторно-поликлиническая сеть на 199,4 посещений в смену
на 10 тыс. населения, имеется сеть специализированных учреждений.
Одним из приоритетных направлений здравоохранения является охрана материнства
и детства, так как только со здоровым подрастающим поколением мы можем рассчитывать
на здоровье общества.
Именно в целях решения этой задачи в городе проводится планомерная работа по организации
и развитию службы планирования семьи. В 2000 г. будет организован городской центр
планирования семьи.
К сожалению, в 1999г. отмечается самый низкий показатель рождаемости за последнее
10-летие. (В 1999г. родилось 8702, в 1998г. - 9104). Возрастает доля лиц пожилого
возраста, поэтому особую актуальность приобретает проблема сохранение жизни и
здоровья новорожденных, снижение смертности детей первого года жизни. В результате
планомерной работы служб здравоохранения в период с 1996 по 1999 год младенческая
смертность снизилась на 27%.
Ежегодно в Казани рождается около 200 детей с врожденными пороками. Из общего
числа детей-инвалидов в 19% инвалидность обусловлена врожденной патологией.
Требует неотложного решения вопрос оснащения родовспомогательных учреждений современной
диагностической аппаратурой.
Показатели заболеваемости населения в целом сохраняют тенденции к снижению, однако
остается высоким уровень заболеваемости туберкулезом, ВИЧ-инфекцией и болезнями,
передаваемыми половым путем.
Реализация целевых комплексных программ дала некоторые положительные результаты.
В частности, снизился на 1,7% по сравнению с прошлым годом уровень заболеваемости
туберкулезом, на 14% - заболеваемости сифилисом.
Совместно с Комитетом по делам детей и молодежи администрации г.Казани в феврале
1999г. открыт консультативный прием специалистов-наркологов с "Телефоном
доверия" на ул.Пушкина, 11. Принято постановление Главы администрации г.Казани
№1471 "О мерах по совершенствованию и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних",
которым предусмотрено в 2000г. создать реабилитационный центр со стационаром для
несовершеннолетних-наркоманов.
Злокачественные заболевания остаются одной из сложнейших проблем медицины; ежегодно
в г.Казани злокачественными опухолями заболевают 3700-3800 человек, высока смертность.
В г.Казани создана первая в республике служба экстренной помощи онкологическим
больным. Выполнены медицинские аспекты Противораковой программы, проведены мероприятия
по совершенствованию и организации онкологической помощи. Необходимо завершить
организацию специализированной неотложной помощи онкобольным на всей территории
г.Казани.
Крайне неблагополучная ситуация сложилась по вирусным гепатитам, заболеваемость
острыми формами которых превышает среднереспубликанский показатель в 1,9 раз.
Администрация города решает эту проблему. Принято постановление Главы администрации
о целевом финансировании ежегодной бесплатной вакцинации новорожденных, подростков
и других групп риска.
С учетом сложившейся экономической ситуации по инфекционной заболеваемости, в
целях осуществления координированных действий всех служб создано городское специализированное
медицинское объединение "Инфекционные болезни".
В 1999г.был продолжен процесс реструктуризации коечного фонда, развитие стационаро-замещающих
технологий. Сокращено 270 коек, расширена сеть дневных стационаров.
Ресурсное обеспечение системы здравоохранения нельзя считать адекватным. Требует
дальнейшего развития материально-техническая база лечебных учреждений: 40% стационаров
и 70% амбулаторно-поликлинических учреждений расположены в приспособленных помещениях
и зданиях, без необходимых условий для пациентов и работы медицинского персонала.
Программой капитального ремонта на 1999г. предусматривалось освоение капитальных
вложений в сумме 22,4 млн.руб. Освоено - 25,4 млн.руб. (В 1998г. - 22,8 млн.руб.).
Проведен ремонт в 77 ЛПУ города.
Ведется ремонт в городской больнице №6, в ГСМО "Фтизиатрия", СМО "Наркология",
Межвузовской поликлинике, в психбольнице на ул.Бутлерова, ГСМО "Онкология",
БСМП.
В туберкулезной больнице "Каменка" ведутся строительные работы вторичного
отстойника очистных сооружений.
В истекшем году для ЛПУ города приобретено медицинское оборудование на сумму 25,5
млн.руб. (1998г. - 11,6 млн.руб.).
Знаменательным событием 1999г. стал ввод в эксплуатацию первой очереди Межрегионального
клинико-диагностического центра с дневным стационаром на 45 коек.
На базе городской больницы №13 после реконструкции открыт госпиталь для ветеранов
войны и приравненных к ним лиц на 115 коек.
В поселке Азино введена в эксплуатацию поликлиника с аптекой на 96 посещений в
смену. Открылся раздаточный пункт Детской молочной кухни на 3 тыс. порций в Азино-1.
Бюджет здравоохранения в г.Казани на 1999г. был утвержден в объеме 521 млн.рублей,
сборы на обязательное медицинское страхование от работодателей - 127 млн.рублей.
Проведена работа по выполнению бюджета в расходной части. По итогам года обеспеченность
финансированием составила 99,9%, в т.ч. по бюджету 83,1%, по ТБК - 114,5%. В общем
объеме финансирования 34,7% выделенных средств освоено путем взаимозачетов.
Учитывая нестабильность финансирования и в целях улучшения финансового положения
учреждений здравоохранения расширены объемы оказания платных услуг населению в
соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики
Татарстан №224 от 19.04.99г.
Платные услуги оказываются 66 лечебными учреждениями. За 1999 год оказано платных
услуг на сумму 31,1 млн.руб., что на 13,1 млн.руб. больше соответствующего периода
прошлого года.
Финансовые ресурсы здравоохранения пока не обеспечивают выполнение государственных
обязательств по бесплатному предоставлению всех медицинских услуг, имеющихся в
практике здравоохранения. Становится невозможным оказание медицинской помощи населению
в гарантированном объеме.
В лечебно-профилактических учреждениях г.Казани работает 21448 медицинских работников.
В 1999г. повысили квалификацию получили сертификаты 1446 врачей при плане 996
(160%) и 1966 средних мед.работников при плане 1826 (107,6%). Наиболее низко укомплектованы
ставки участковых терапевтов - 76,5% и педиатров - 92,7%.
Обеспечение квалифицированными кадрами невозможно без решения проблем их социальной
защищенности: повышения уровня заработной платы, обеспечения жильем, проездным
билетами и т.д. В целом по городу в очереди на жилье стоит 952 мед.работников,
в и.ч. врачей - 307, из них участковых - 46, средних мед.работников - 04. В течение
1999г. выделено 13 квартир, что крайне недостаточно.
Определенная работа проведена по поэтапному переходу к организации первичной медицинской
помощи по принципу семейного врача. Проводится реконструкция помещений под врачебную
амбулаторию в пос.Северный и пос.Ометьево, строительство врачебной амбулатории
в пос.Мирный.
В настоящие время в условиях недостаточного финансирования системы здравоохранения
одной из наиболее острых проблем является финансирование льготного зубопротезирования,
которое в 1999 году профинансировано на 70% от плана. Задолженность с учетом прошлых
лет составляет 3,5 млн.рублей.
В целях совершенствования лекарственного обеспечения граждан, имеющих льготы,
в г.Казани выделены 38 специализированных аптек для отпуска с декабря 1999г. лекарственных
средств и изделий медицинского назначения.
Проведен очередной тендер на поставку лекарственных препаратов для ЛПУ.
Во исполнение Закона РТ "О медицинском страховании граждан РТ" в 1999г.
в рамках Территориальной программы ОМС г.Казани а 1999г. сбор страховых взносов
на ОМС составил 199,1 млн.руб., что на 12,5% больше , чем в 1998 году. Штрафы
и пени от организаций и учреждений - 4,4 млн. рублей. Поступление платежей на
страхование неработающего населения из городского бюджета составило 120,1 млн.
рублей, просроченная задолженность по страховым взносам на ОМС составляет 107,7
млн. рублей.
Продолжалось обязательное медицинское страхование населения г.Казани. Завершена
работа по созданию базы данных застрахованного населения.
ПЕРЕЧЕНЬ объектов здравоохранения г.Казани
В городе функционируют
101 лечебно-профилактических учреждений,вТ.Ч.:
- Городские больницы для обслуживания взрослого населения - 20, детского
- 6;
- Больница, скорой медицинской помощи;
- Специализированные больницы: инфекционные - 3. психиатрическая, туберкулезная;
- Родильные дома - 4;
- Диспансеры: кардиологический и эндокринологический;
- Городские специализированные медицинские объединения: "Дермато-венерология",
"Наркология", "Онкология", "Фтизиатрия";
- Городские поликлиники - 47, в том числе стоматологические - 16;
- Студенческая поликлиника;
- Городская консультативно-диагностическая поликлиника ветеранов;
- Станция скорой и неотложной медицинской помощи;
- Центр реабилитации детей-инвалидов;
- Городской диагностический центр;
- Санаторий для больных туберкулезом детей;
- Санаторий для детей нетуберкулезного типа - 3;
- Дома ребенка - 2;
Медицинскую помощь населению г.Казани оказывают
и республиканские ведомственные учреждения здравоохранения, расположенные
на территории г.Казани:
- Республиканская
клиническая больница;
- Республиканский медицинский диагностический центр РТ;
- Детский медицинский центр РТ;
- Научно-исследовательский центр "Восстановительная травматология и
ортопедия";
- Клинический онкологический центр МЗ РТ;
- Республиканский кожно-венерологический диспансер МЗ РТ;
- Республиканская офтальмологическая больница;
- Республиканский наркологический диспансер;
- Республиканское клиническое медицинское объединение "Фтизиатрия"
MS РТ;
- Республиканская психиатрическая больница МЗ РТ;
- Республиканское медицинское клиническое объединение MЗ РТ;
- Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД MЗ РТ;
- Республиканский центр охраны семьи, материнства и детства;
- Республиканская стоматологическая поликлиника;
- Республиканский центр медицинской косметологии и здоровья;
- Республиканский центр медицинской профилактики;
- Республиканский клинический вертеброневрологичеокий центр;
Ведомственные учреждения:
- Отделенческая
больница станции "Казань" Горьковской железной дороги;
- Медико-санитарная часть судовой кампании "Татфлот";
- Медицинский отдел Министерства внутренних дел РТ;
- Поликлиника Академии наук.