ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В г. КАЗАНИ НА 1998-1999 ГОДЫ
Разработана Комитетом поддержки
предпринимательства администрации г.Казани
Председатель Комитета В.К.Дашин
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является существенное улучшение
экономических и нормативно-правовых условий для повышения темпов развития
малого предпринимательства через внедрение эффективных финансово-кредитных
и инвестиционных институтов, имущественная поддержка, поиск новых источников
финансирования предпринимательской деятельности, а также всесторонняя подготовка
кадров предпринимателей.
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Для основной цели программы необходимо решение комплекса
следующих функциональных задач:
- ускоренное развитие кредитно-инвестиционных
механизмов, облегчающих субъектам малого предпринимательства доступ к финансовым
ресурсам;
- создание гарантийного фонда;
- развитие производственно-инновационной деятельности
субъектов малого предпринимательства;
- привлечение субъектов малого предпринимательства
к выполнению заказов на поставку продукции и услуг для государственных
и городских нужд;
- информационное и консультационное обеспечение
деятельности субъектов малого предпринимательства;
- нормативно-правовое обеспечение условий для
устойчивой деятельности малых предприятий;
- стимулирование и развитие конкуренции на городском
рынке товаров и услуг среди субъектов малого предпринимательства;
- укрепление социального статуса, повышение престижа
и обеспечение безопасности малого предпринимательства.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Программа включает в себя следующие разделы:
1. Разработка
предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы малого предпринимательства
Целью данного раздела является дальнейшее формирование
пакета нормативных актов, отражающих интересы малого предпринимательства,
обеспечивающих финансово-кредитную, инвестиционную и производственно-инновационную
поддержку малому предпринимательству.
2. Формирование
механизма финансовой, имущественной и производственно-технологической поддержки
малого предпринимательства
В качестве основных направлений инвестиционно-финансовой
поддержки малого предпринимательства предусматривается: создание гарантийного
фонда и городской лизинговой компании: развитие механизма финансово-кредитной
поддержки субъектов малого предпринимательства; осуществление мероприятий
по созданию условий и эффективных стимулов для взаимодействия малых и крупных
предприятий в процессе их реструктуризации; стимулирование освоения и внедрения
малыми предприятиями ресурсосберегающих, наукоемких и природоохранных технологий.
3. Развитие
информационно-консультационной и обучающей инфраструктуры малого предпринимательства
Данным разделом предусмотрено проведение мониторинга
и совершенствование информационной базы о состоянии и эффективности функционирования
малых предприятий и систем их поддержки; создание базовых учебно-консультационных
центров и центров деловых услуг и информации для обучения предпринимателей
и консультационного сопровождения их деятельности; обеспечение предпринимателей
учебно-методической литературой и информационными материалами.
4.
Формирование социальных условий и благоприятного общественного мнения
Раздел предусматривает пропаганду идей малого
предпринимательства через средства массовой информации; координацию работы
средств массовой информации по рекламированию деятельности малых предприятий,
их продукции и ее доли в общегородском объеме производства; проведение
радио- и телепередач, формирующих благоприятный имидж предпринимателей;
проведение городского Съезда предпринимателей; формирование и развитие
рынка услуг в сфере обеспечения безопасности функционирования малых предприятий.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на создание условий государственной
поддержки субъектов малого предпринимательства на городском уровне путем
формирования соответствующей нормативно-правовой базы, гибкого финансово-кредитного
и инвестиционного механизма, становления и развития инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства.
Механизм реализации Программы представляет собой
скоординированные по направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий,
ведущие к достижению намечаемых результатов.
Координация деятельности органов исполнительной
власти осуществляется Комитетом поддержки предпринимательства администрации
г.Казани, который определяет первоочередность выполнения мероприятий.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы составляет 22536
тыс.руб.
Источниками финансирования Программы будут средства:
Федерального фонда поддержки малого предпринимательства; бюджета Республики
Татарстан, в пределах ассигнований на поддержку предпринимательства предусмотренных
в 1998 году; бюджета г.Казани; Городского фонда кредитной поддержки предпринимательства;
средства банков и другие внебюджетные источники.
Для выполнения мероприятий Программы намечается
проведение активной работы по привлечению средств банков и других внебюджетных
источников.
В качестве приоритетных статей расходования средств
на реализацию мероприятий Программы выделяются финансирование инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства и развитие объектов инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства.
Значительную часть всех расходов предполагается
направить на создание гарантийного фонда, развитие лизинга, становление
и развитие элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,
информационное и кадровое обеспечение деятельности малых предприятий.
ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Ожидаемые результаты реализации Программы: будет
обеспечена полная окупаемость и возвратность средств, полученных из Федерального
фонда поддержки малого предпринимательства. Республиканского бюджета. Городского
фонда кредитной поддержки предпринимательства, а также из внебюджетных
источников на реализацию инвестиционных проектов и программ субъектов малого
предпринимательства;
в качестве нового финансового института будет
создан гарантийный фонд.
В результате реализации Программы будет обеспечено
увеличение количества малых предприятий в г.Казани в 1.3 раза, это позволит
создать около 20 тыс. новых рабочих мест.
Реализация Программы позволит существенно повысить
насыщение потребительского рынка г.Казани конкурентоспособными товарами
и услугами.
РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ
1. Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой
базы малого предпринимательства
2. Формирование механизма финансовой, имущественной
и производственно-технической поддержки малого предпринимательства
3. Развитие информационно-консультационной и
обучающей инфраструктуры малого предпринимательства
4. Формирование социальных условий и благоприятного
общественного мнения
Список сокращений, встречающихся в тексте:
КПП - Комитет поддержки предпринимательства администрации
г.Казани .
ГФКПП - Городской фонд кредитной поддержки предпринимательства
г.Казани
КЭиП - Комитет по экономике и промышленности
администрации г.Казани
КЗПП - Комитет по защите прав потребителей администрации
г.Казани
КУКИ - Комитет по управлению коммунальным имуществом
администрации г.Казани
СПГА - Совет предпринимателей при Главе администрации
г.Казани
СП - Союз предпринимателей г.Казани СМП - Союз
молодых предпринимателей г.Казани
ФФПМП - Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства
Субъекты МП - Субъекты малого предпринимательства